Президент України Володимир Зеленський представив деталі 20-пунктного базового документа, який визначає умови припинення війни та систему гарантій безпеки для України. За його словами, більшість положень уже відображають спільну позицію України та США, однак окремі питання залишаються предметом подальших консультацій.
Про це глава держави повідомив під час спілкування з журналістами. Він пояснив, що проєкт документа, який має назву framework, розглядається як основа для майбутніх міжнародних переговорів. Документ покликаний зафіксувати політичні домовленості між Україною, Сполученими Штатами, європейськими партнерами та Росією, при цьому його положення можуть коригуватися в процесі обговорень.
Одним із ключових пунктів є підтвердження суверенітету України всіма сторонами, що підписують угоду. Також передбачається укладення беззаперечної угоди про ненапад між Україною та Росією з механізмом моніторингу лінії фронту із застосуванням космічних та безпілотних засобів. Окремо зазначається необхідність надання Україні міцних і довгострокових гарантій безпеки. Документ закріплює збереження чисельності Збройних сил України на рівні 800 тисяч військовослужбовців у мирний час. Передбачається також отримання гарантій безпеки від США, НАТО та європейських держав за принципами, що відображають положення статті 5 Північноатлантичного договору. Політика ненападу з боку Росії має бути зафіксована в її законодавстві та ратифікаційних документах. Серед економічних і політичних пунктів передбачено визначення чіткої дати вступу України до Європейського Союзу, а також надання короткострокового привілейованого доступу до європейського ринку. Окремо планується пакет глобального розвитку для України, який буде деталізований у спеціальній інвестиційній угоді. Для відновлення країни пропонується створення фондів економічної реконструкції із загальним обсягом фінансування близько 800 мільярдів доларів. Кошти планують залучати за участі приватного сектору, грантів і боргових інструментів. Також передбачено прискорення підписання угоди про вільну торгівлю між Україною та США після укладення базового документа.
У документі підтверджується без’ядерний статус України відповідно до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї. Окремим пунктом зазначено можливу спільну експлуатацію Запорізької атомної електростанції Україною, США та Росією, хоча деталі цього механізму ще перебувають на стадії обговорення. Також ідеться про впровадження освітніх програм, спрямованих на толерантність і захист мов національних меншин. Питання статусу територій Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей залишається відкритим. За словами президента, розглядаються два варіанти вирішення, включно з можливістю проведення референдуму в Україні. Водночас документ передбачає заборону змінювати домовленості щодо територій силовим шляхом. Серед безпекових і гуманітарних положень зазначено забезпечення Україні доступу до Дніпра та Чорного моря, демілітаризацію Кінбурнської коси та укладення окремої морської угоди. Планується створення гуманітарного комітету та проведення обміну всіх військовополонених і цивільних заручників, включно з дітьми. Після підписання угоди в Україні мають бути проведені вибори у максимально стислі терміни. Документ матиме юридичну силу, а контроль за його виконанням передбачається покласти на Раду миру. Повне припинення вогню, за словами президента, має набути чинності одразу після погодження угоди всіма сторонами.
Володимир Зеленський наголосив, що на цей момент не досягнуто остаточної згоди щодо територіальних питань і формату експлуатації Запорізької АЕС, однак більшість інших пунктів уже узгоджені. Очікується, що реакція Росії на запропонований документ надійде після консультацій зі США.
Президент також додав, що паралельно опрацьовано окремі рамкові угоди щодо гарантій безпеки — багатосторонню за участі України, США та європейських партнерів і двосторонню між Україною та США. Крім того, підготовлено окрему дорожню карту процвітання України, яка має стати основою для післявоєнного відновлення та довгострокового розвитку держави.
